經(jīng)過(guò)2009年以來(lái)5年時(shí)間的發(fā)展，全國在農村電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展并形成規模的“淘寶村”已經(jīng)達到 211個(gè)，一批“淘寶鎮”正在浮現，農村生產(chǎn)和消費的生態(tài)環(huán)境正在加速出現顯著(zhù)變化。
2014年中央1號文件明確提出：“啟動(dòng)農村流通設施和農產(chǎn)品(000061,股吧)批發(fā)市場(chǎng)信息化提升工程，加強農產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設”。大量的業(yè)界數據顯示，電子商務(wù)未來(lái)最大的增長(cháng)潛力來(lái)自于農村，農村電子商務(wù)面臨重大發(fā)展機遇。
農村電子商務(wù)面臨重大發(fā)展機遇
阿里研究院的最新報告顯示，經(jīng)過(guò)2009年以來(lái)5年時(shí)間的發(fā)展，全國在農村電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展并形成規模的“淘寶村”已經(jīng)達到211個(gè)，一批“淘寶鎮”正在浮現，農村生產(chǎn)和消費的生態(tài)環(huán)境正在加速出現顯著(zhù)變化。
農村電子商務(wù)的出現和發(fā)展深刻地影響著(zhù)中國農村：首先是農村消費都市化，農村電子商務(wù)的發(fā)展大大提高了農村居民的收入水平，使村民習慣網(wǎng)絡(luò )購物這種生活消費模式，在節約支出成本的同時(shí)也大大豐富了自己的購物種類(lèi)和品質(zhì)；其次是農村產(chǎn)業(yè)在線(xiàn)化，電子商務(wù)的發(fā)展使農村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化、在線(xiàn)化，產(chǎn)品的銷(xiāo)售、服務(wù)都通過(guò)線(xiàn)上進(jìn)行，改變了農村以往的生產(chǎn)和銷(xiāo)售模式，促進(jìn)了農產(chǎn)品按照市場(chǎng)規律生產(chǎn)、定價(jià)和銷(xiāo)售流通；再次是農村就業(yè)本地化，農村電子商務(wù)的發(fā)展吸引了一大批農民工和新生代農民回鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)，提高農村居民的就業(yè)率以及農村社會(huì )結構的迅速更新；最為至關(guān)重要的是，農村電子商務(wù)的發(fā)展將大大提高農村的經(jīng)濟競爭力，有利于實(shí)現城鄉經(jīng)濟的平衡發(fā)展。
去年以來(lái)，四川電子商務(wù)快速發(fā)展。2014年，全省電子商務(wù)交易額和網(wǎng)絡(luò )零售交易額同比增長(cháng)均超過(guò)50%；全省二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)擁有電子商務(wù)自建平臺超過(guò)15000家；卓越亞馬遜、阿里集團、攜程網(wǎng)等國內知名企業(yè)紛紛落戶(hù)四川，選擇眉山、資陽(yáng)、成都等城市建設西部基地或物流中心；京東、韓國SK集團等30多家國內外知名電子商務(wù)企業(yè)在川投資成立區域總部以及研發(fā)中心，四川已成為各大電商平臺布局西部的首選地。
但是，四川農村電子商務(wù)發(fā)展存在明顯短板。主要表現在：一是龐大的市場(chǎng)需求潛力未被挖掘，不同地區、不同行業(yè)間的重視程度不同，發(fā)展極不均衡；二是電子商務(wù)介入農村的生產(chǎn)生活不深，廣大農民群眾難以享受電子商務(wù)帶來(lái)的便捷，龐大的農村消費市場(chǎng)尚待挖掘；三是農村產(chǎn)業(yè)使用電子商務(wù)的效率不高，優(yōu)質(zhì)、特色的農產(chǎn)品難以通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)，阻礙了農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展。阿里研究院的數據顯示，盡管四川已有郫縣的兩個(gè)村上榜“淘寶村”，但與全國排名領(lǐng)先的浙江、廣東、福建三省還有明顯差距。并且，在全國“淘寶鎮”不斷涌現的背景下，四川的該項數據卻僅為0。
加快推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展的建議
一是盡快制定促進(jìn)政策。把農村電子商務(wù)和擴大農村消費作為推動(dòng)農村發(fā)展的政策突破口和實(shí)驗田，優(yōu)先考慮在農村電子商務(wù)領(lǐng)域實(shí)施政策創(chuàng )新。積極推動(dòng)制定農村電子商務(wù)發(fā)展十三五規劃，將“建立擴大農村消費需求的長(cháng)效機制”和“促進(jìn)農村電子商務(wù)顯著(zhù)增長(cháng)”作為構建農村電子商務(wù)政策體系的基本綱領(lǐng)和目標，形成促進(jìn)農村電子商務(wù)發(fā)展政策的數量依據、質(zhì)量依據、過(guò)程依據和規則依據，確立農村電子商務(wù)發(fā)展的近期、中期和遠期規劃，按計劃、有重點(diǎn)、分步驟地安排實(shí)施。加強政策法規建設，健全信用體系，為農業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。
二是積極培育市場(chǎng)體系。積極開(kāi)展農村信息化建設步伐，充分利用 國家發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和西部大開(kāi)發(fā)、連片扶貧等機遇強化農村電子信息基礎設施建設；深入調查了解農村電子商務(wù)發(fā)展的需求和瓶頸，結合不同地域農村特色和資源，分部類(lèi)、領(lǐng)域、平臺地推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展；強化政府尤其是基層政府的職能和責任，明確政府在農村電子商務(wù)發(fā)展中的工作方式、公共服務(wù)和績(jì)效評價(jià)；實(shí)施農村電子商務(wù)發(fā)展的政策激勵，通過(guò)財政政策的激勵、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策的扶持加快推動(dòng)農村電子商務(wù)加快發(fā)展；加強政策引導農村生產(chǎn)和消費的網(wǎng)絡(luò )觀(guān)念，強化信息交流共享機制和公共信息平臺建設。
三是加強支撐體系建設。加強農村電子商務(wù)的人才培養，重點(diǎn)培養適應新型農業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)社會(huì )的“新農人”，增強對業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)店裝修、售后服務(wù)人才的培訓和引進(jìn)，強化公益性、普適性的農村電子商務(wù)培訓；加大資金支持力度，對有潛力、有能力的農民、農戶(hù)等發(fā)放具備一定規模的電子商務(wù)專(zhuān)門(mén)貸款，通過(guò)補貼、貼息等方式協(xié)助電子商務(wù)用戶(hù)、物流企業(yè)擴大市場(chǎng)，支持農村電子商務(wù)用戶(hù)、物流企業(yè)實(shí)現小規模社會(huì )化融資等；區分大宗農產(chǎn)品、小宗農產(chǎn)品、生鮮農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)電子商務(wù)，開(kāi)辟網(wǎng)上交易市場(chǎng)，與現代連鎖業(yè)結合，深化無(wú)店鋪銷(xiāo)售；建立網(wǎng)絡(luò )化的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平臺、農產(chǎn)品公共信息平臺、農產(chǎn)品信息追溯系統等；鼓勵和引導社會(huì )資本、流通企業(yè)和郵政系統大力發(fā)展農村現代物流；加快推動(dòng)農村電子商務(wù)與物流、金融的融合創(chuàng )新。
四是促進(jìn)企業(yè)融合發(fā)展。去年阿里巴巴宣布啟動(dòng)千縣萬(wàn)村計劃，在三至五年內投資100億元，建立1000個(gè)縣級運營(yíng)中心和10萬(wàn)個(gè)村級服務(wù)站，將電子商務(wù)覆蓋到全國1/3的縣以及1/6的農村。隨著(zhù)各大電商平臺的開(kāi)發(fā)、扶持農村電子商務(wù)舉措的頒布，應該鼓勵利用第三方平臺服務(wù)提供商不斷創(chuàng )新質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)產(chǎn)品，鼓勵開(kāi)發(fā)面向農村電子商務(wù)需求的定制服務(wù)，幫助農民網(wǎng)商降低業(yè)務(wù)成本，鼓勵網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)一步透明化，在平臺上建設共享信息、知識和業(yè)務(wù)的“社區”，為業(yè)務(wù)“鏈”的拓展提供必要的技術(shù)支撐與經(jīng)驗支持

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