轉用藥師資格證要付法律責任嗎
職業(yè)資格證書(shū)的介紹
目前,職業(yè)資格證書(shū)可以說(shuō)是培訓市場(chǎng)與職場(chǎng)上的一大熱點(diǎn)。一方面各種各樣的職業(yè)資格證書(shū)層出不窮,另一方面用人單位在招聘廣告上也逐漸加上了職業(yè)資格的限制,可以說(shuō)職業(yè)資格證書(shū)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。但在林林種種的職業(yè)資格證書(shū)面前,多數人會(huì )感到目不暇接、難以分辨,不知該如何選擇。當然,職業(yè)資格證書(shū)在我國尚處于起步階段,關(guān)于職業(yè)資格的很多說(shuō)法都不盡相同,而且勞動(dòng)和社會(huì )保障部還在不斷發(fā)布新的職業(yè)(職業(yè)標準),所以本文會(huì )有不確切的地方,朋友們可以指點(diǎn)修改。多謝。
在相當長(cháng)一段時(shí)間內,我們有一個(gè)中國特色的職稱(chēng)評審制度?!奥毞Q(chēng)”從字面上理解,就是職務(wù)的名稱(chēng)。職稱(chēng)改革之前,職稱(chēng)這個(gè)詞涵蓋了專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)雙重含義,一個(gè)人的工資級別和他的職稱(chēng)等級掛鉤。由于世界上許多國家沒(méi)有職稱(chēng),因此WTO后,我國在深化職稱(chēng)改革時(shí),逐漸淡化職稱(chēng)概念,擴大職業(yè)資格制度的實(shí)施范圍。(目前,國家批準確定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列共29個(gè),包括衛生、統計、經(jīng)濟、會(huì )計、審計、計算機軟件、國際商務(wù)等專(zhuān)業(yè),取得職稱(chēng)資格主要是通過(guò)評審、考試,也就是常說(shuō)的“以考代評”。)
中華人民共和國1995年1月7日頒發(fā)的《職業(yè)資格證書(shū)制度暫行辦法》規定:職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執業(yè)資格。從業(yè)資格是政府規定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事某種專(zhuān)業(yè)技術(shù)性工作的學(xué)識、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標準,通過(guò)學(xué)歷認定或考試取得,供用人單位參考。目前,絕大部分的職業(yè)資格證書(shū)證明的是從業(yè)資格。
從業(yè)資格中,又包括兩種,一種是從事某種職業(yè)必須具備的資格。根據我國《勞動(dòng)法》、《職業(yè)教育法》、勞動(dòng)保障部《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規定》規定,對從事技術(shù)復雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)(工種)的勞動(dòng)者,必須經(jīng)過(guò)培訓,并取得職業(yè)資格證書(shū)后,才可以就業(yè)上崗,這種技術(shù)工種(職業(yè))有87個(gè)(見(jiàn)附一,有的資料說(shuō)是90個(gè),我查了勞動(dòng)部的資料,說(shuō)是87個(gè),目錄中只有85個(gè)。不要緊)。另外一種是不必須具備的資格,如企業(yè)人力資源管理師,有沒(méi)有這個(gè)證書(shū),都可以去做人力資源管理工作。這個(gè)證書(shū)僅供用人單位在招聘人力資源管理類(lèi)人才時(shí)參考。
隨著(zhù)老職業(yè)的消亡、新職業(yè)的產(chǎn)生,勞動(dòng)和社會(huì )保障部每年都會(huì )發(fā)布幾批新的職業(yè)。新職業(yè)分兩類(lèi),一類(lèi)是全新職業(yè),隨社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步而形成的新的社會(huì )群體性工作。另一類(lèi)是更新職業(yè),指原有職業(yè)內涵因技術(shù)更新產(chǎn)生較大變化,從業(yè)方式與原有職業(yè)相比已發(fā)生質(zhì)的變化。同時(shí),這也包括了原來(lái)一些劃分較為籠統、沒(méi)有受到重視、但現在已經(jīng)能夠“自立門(mén)戶(hù)”、可以成為新職業(yè)的(見(jiàn)附二)。
執業(yè)資格是被承認具有對某些文件簽字的權力,且要負法律責任。政府對某些責任較大、社會(huì )通用性強、關(guān)系公共利益的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作實(shí)行的準入控制,是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員依法獨立開(kāi)業(yè)或從事某種專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標準,必須通過(guò)考試方法取得,考試由國家定期舉行。執業(yè)資格已實(shí)行考試的有:建造師(一級、二級)、監理工程師、注冊建筑師、注冊結構工程師、執業(yè)藥師(執業(yè)中藥師)、房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊會(huì )計師、注冊資產(chǎn)評估師、造價(jià)工程師、珠寶玉石質(zhì)量檢驗師、注冊稅務(wù)師、拍賣(mài)師、企業(yè)法律顧問(wèn)、礦產(chǎn)資源儲量評估師、假肢與矯形制作師、注冊城市規劃師、棉花質(zhì)量檢驗師、礦業(yè)權評估師、注冊咨詢(xún)工程師、注冊土木? ??程師、注冊安全工程師等。
國家職業(yè)資格證書(shū)規定:勞動(dòng)部門(mén)負責以技能為主的職業(yè)資格鑒定和證書(shū)的核發(fā)與管理,人事部負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格評價(jià)和證書(shū)的核發(fā)與管理,而職稱(chēng)的評審由人事部主管。國家職業(yè)資格分為五個(gè)等級,從高到低依次為高級技師(一級)、技師(二級)、高級技工(三級)、中級技工(四級)和初級技工(五級)。
實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度,是行業(yè)管理的一大進(jìn)步。但和國際通行的做法不同,我國的職業(yè)資格證書(shū)大都是勞動(dòng)部等國家機構認定。而在國際上,比較權威的職業(yè)資格證書(shū)一般都是行業(yè)協(xié)會(huì )認證(當然得經(jīng)過(guò)國家授權)。如英國特許公認會(huì )計師公會(huì )(The Association of Chartered Certified Accountants簡(jiǎn)稱(chēng)ACCA)的ACCA專(zhuān)業(yè)會(huì )計師資格,在國際上就是會(huì )計類(lèi)最為權威的職業(yè)資格證書(shū)之一。
為什么要協(xié)會(huì )來(lái)認證呢?因為行業(yè)協(xié)會(huì )才是這個(gè)行業(yè)的權威(注意,這說(shuō)的是權威而不是權力)機構,協(xié)會(huì )制定的標準才是標準的。比如調酒師協(xié)會(huì ),調酒師協(xié)會(huì )中的會(huì )員肯定都是比較優(yōu)秀的調酒師,那么只有這些專(zhuān)業(yè)的調酒師才知道成為一名調酒師應該具備什么樣的條件。而權力部門(mén)呢?他們能知道嗎?他們甚至不知道調酒師都做些什么工作。所以,即便是國家有關(guān)部門(mén)實(shí)行認證,還必須以行業(yè)專(zhuān)家的意見(jiàn)為準。
目前,在國內職業(yè)資格認證市場(chǎng)上,既有國家勞動(dòng)和社會(huì )保障部、人事部等政府部門(mén)的認證,又有各類(lèi)行業(yè)組織、學(xué)校的資格認證,還有漂洋過(guò)海來(lái)的國際認證。有的同一種職業(yè)的認證,就有好幾種,所謂證書(shū)漸欲迷人眼,著(zhù)實(shí)讓人難分辨。不過(guò),我們還是要從這些各種各樣的證書(shū)中大浪淘沙,選出適合自己的那一種。
附一:必須持證上崗的職業(yè)(這里是90種)
《勞動(dòng)法》、《職業(yè)教育法》、勞動(dòng)保障部《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規定》規定,對從事技術(shù)復雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)(工種)的勞動(dòng)者,必須經(jīng)過(guò)培訓,并取得職業(yè)資格證書(shū)后,才可以就業(yè)上崗。目前,必須持有職業(yè)資格證書(shū)才能上崗的技術(shù)工種(職業(yè))有90個(gè),包括:
第一類(lèi),生產(chǎn)、運輸設備操作人員。具體是:車(chē)工、銑工、磨工、鏜工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設備裝配工、電機裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機修鉗工、汽車(chē)修理工、摩托車(chē)維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設備安裝工、變電設備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、精細木工、音響調音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電器設備安裝工、管工、汽車(chē)駕駛員、起重裝卸機械操作工、化學(xué)檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗員、防腐蝕工。
第二類(lèi),農林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員。具體是:動(dòng)物疫病防治員、動(dòng)物檢疫檢驗員、沼氣生產(chǎn)工。
第三類(lèi),商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員。具體是:營(yíng)業(yè)員、推銷(xiāo)員、出版物發(fā)行員、中藥購銷(xiāo)員、鑒定估價(jià)師、醫藥商品購銷(xiāo)員、中藥調劑員、冷藏工、中式烹調師、中式面點(diǎn)師、西式烹調師、西式面點(diǎn)師、調酒師、營(yíng)養配餐員、餐廳服務(wù)員、前廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、保健按摩師、職業(yè)指導員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產(chǎn)品維修工、 家用電器產(chǎn)品維修工、照相器材維修工、鐘表維修工、辦公設備維修工、保育員、家政服務(wù)員、養老護理員。
第四類(lèi),辦事人員和有關(guān)人員。具體是:秘書(shū)、公關(guān)員、計算機操作員、制圖員、話(huà)務(wù)員、用戶(hù)通信終端維護員。
附二:我國歷次發(fā)布的新職業(yè)
2004年8月19日首批發(fā)布的新職業(yè)有9個(gè):形象設計師、鎖具修理工、呼叫服務(wù)員、水生哺乳動(dòng)物馴養師、汽車(chē)模型工、水產(chǎn)養殖質(zhì)量管理員、汽車(chē)加氣站操作工、牛肉分級員、首飾設計制作員。
2004年12月2日第二批發(fā)布的新職業(yè)有10個(gè):動(dòng)畫(huà)繪制員、景觀(guān)設計師、寵物健康護理員、建筑模型設計制作員、會(huì )展策劃師、數字視頻(DV)策劃制作師、模具設計師、商務(wù)策劃師、客戶(hù)服務(wù)管理師、家具設計師。
2005年3月31日第三批發(fā)布的新職業(yè)有10個(gè):信用管理師、網(wǎng)絡(luò )編輯員、房地產(chǎn)策劃師、職業(yè)信息分析師、玩具設計師、黃金投資分析師、企業(yè)文化師、家用紡織品設計師、微水電利用工、智能樓宇管理師。
2005年10月25日第四批發(fā)布的新職業(yè)有11個(gè):健康管理師、公共營(yíng)養師、芳香保健師、醫療救護員、計算機軟件產(chǎn)品檢驗員、水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員、農業(yè)技術(shù)指導員、激光頭制造工、小風(fēng)電利用工、寵物醫師、緊急救助員。
2005年12月12日第五批發(fā)布的新職業(yè)有10個(gè):室內環(huán)境治理員、水域環(huán)境養護保潔員、花藝環(huán)境設計師、印前制作員、禮儀主持人、數字視頻合成師、集成電路測試員、網(wǎng)絡(luò )課件設計師、霓虹燈制作員、計算機樂(lè )譜制作師。
2006年4月29日第六批發(fā)布的新職業(yè)有14個(gè):數控機床裝調維修工、體育經(jīng)紀人、木材防腐師、照明設計師、安全防范設計評估師、咖啡師、調香師、陶瓷工藝師、陶瓷產(chǎn)品設計師、皮具設計師、糖果工藝師、地毯設計師、調查分析師、肥料配方師。
2006年9月21日第七批發(fā)布的新職業(yè)有12個(gè):可編程序控制系統設計師、輪胎翻修工、品牌管理師、醫學(xué)設備管理師、農作物種子加工員、報關(guān)員、機場(chǎng)運行指揮員、社會(huì )文化指導員、寵物馴導師、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、釀酒師、鞋類(lèi)設計師。
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