九寨溝旅游目標 九寨溝旅游發(fā)展
導讀:九寨溝旅游目標 九寨溝旅游發(fā)展 1. 九寨溝旅游發(fā)展 2. 九寨溝旅游發(fā)展現狀及存在的問(wèn)題 3. 九寨溝旅游發(fā)展趨勢 4. 九寨溝旅游發(fā)展史 5. 九寨溝旅游發(fā)展為什么會(huì )成功 6. 九寨溝旅游發(fā)展規劃 7. 九寨溝生態(tài)旅游發(fā)展 8. 九寨溝旅游發(fā)展的意義
1. 九寨溝旅游發(fā)展
九寨溝位于四川省北部,四川盆地與青藏高原的過(guò)渡地帶,岷山山脈南段的阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣境內,是長(cháng)江水系二級支流白水江源頭的一條“Y”型大支溝,流域面積六百多平方公里。
九寨溝的自然景觀(guān)是在內力和外力共同作用下形成的。
經(jīng)印支期、燕山期、喜馬拉雅期和新構造運動(dòng),九寨溝形成了大量的褶皺和斷裂,整個(gè)景區上升為陸地,這些構造運動(dòng)形成了九寨溝地質(zhì)構造的基本格局。
同時(shí),在第四紀冰期冰川作用及多次冰川退縮基礎上,經(jīng)過(guò)高寒巖溶和重力災害的共同作用,形成了奇特的自然景觀(guān)。
九寨溝共有大小海子108個(gè),其中,長(cháng)海是面積最大的海子,形成于53.6萬(wàn)年前,是典型的冰川堰塞湖。
長(cháng)海的水面相對穩定,水流通過(guò)地下巖溶水系統補給了日則溝的海子,成為九寨溝重要補給和調節水庫。
2、九寨溝現狀
雖然大規模的游客能在短期內給九寨溝創(chuàng )收,但也給九寨溝的生態(tài)系統造成了一定破壞,游客間接產(chǎn)生的廢水、廢氣、生活垃圾等使景區的環(huán)境容量已經(jīng)達到極限。
同時(shí),九寨溝風(fēng)景區景觀(guān)類(lèi)型較多,但面積比例不均勻,多樣性指數不高,景觀(guān)破碎化明顯,導致生物多樣性減少,所以倡導生態(tài)旅游勢在必行。
九寨溝價(jià)值意義
九寨溝國家自然保護區是岷山山系大熊貓A種群的核心地和走廊帶,具有典型的自然生態(tài)系統,為全國生物多樣性保護的核心之一。動(dòng)植物資源豐富,具有極高的生態(tài)保護、科學(xué)研究和美學(xué)旅游價(jià)值。區內生物多樣性豐富,物種珍稀性突出。
九寨溝又是以高山湖泊群、瀑布、彩林、雪峰、藍冰和藏族風(fēng)情并稱(chēng)“九寨溝六絕”,被世人譽(yù)為“童話(huà)世界”,號稱(chēng)“水景之王”。九寨溝還是以地質(zhì)遺跡鈣化湖泊、灘流、瀑布景觀(guān)、巖溶水系統和森林生態(tài)系統為主要保護對象的國家地質(zhì)公園,具有極高的科研價(jià)值。
2. 九寨溝旅游發(fā)展現狀及存在的問(wèn)題
九寨溝旅游度假區的發(fā)展對帶功當地志百姓擾業(yè)創(chuàng )収起到了很大作用,景區發(fā)展起來(lái)可以吸收很多當地百姓就業(yè),有后不上很白由創(chuàng )業(yè),開(kāi)民宿農家樂(lè ),賓館飯店都是不錯的選擇,關(guān)鍵耍做好宣傳,不耍哄騙顧客欺客詐客,這樣才能不斷發(fā)展狀大!
3. 九寨溝旅游發(fā)展趨勢
九寨溝流域在地勢上的總趨勢是南高北低,海拔4000m以上的山峰和嶺脊主要分布在沃斯喀雄(海拔4152m)至干孜公蓋山一線(xiàn)以南的區域,超過(guò)全流域海拔4000m以上區域面積的60%。九寨溝流域內山峰高聳,河谷深切,地勢起伏很大,最大相對高差達2768m,平均相對高差大于1600m。
4. 九寨溝旅游發(fā)展史
中國自1985年加入世界遺產(chǎn)公約,至2021年7月25日,共有56個(gè)項目被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》,位居世界第一,其中世界文化遺產(chǎn)34處,世界自然遺產(chǎn)14處,世界文化和自然遺產(chǎn)4處,世界文化景觀(guān)遺產(chǎn)4處。源遠流長(cháng)的歷史使中國繼承了一份十分寶貴的世界文化和自然遺產(chǎn),它們是人類(lèi)的共同瑰寶。
中國的世界遺產(chǎn)名錄 56處
世界文化遺產(chǎn)(34處)
周口店北京人遺址
甘肅敦煌莫高窟
長(cháng)城
西安秦始皇陵及兵馬俑坑
北京故宮
武當山古建筑群
曲阜孔廟、孔林、孔府
承德避暑山莊及周?chē)聫R
布達拉宮(大昭寺、羅布林卡)
蘇州古典園林
山西平遙古城
云南麗江古城
北京天壇
北京頤和園
重慶大足石刻
皖南 古村落西遞、宏村
明清皇家陵寢
河南洛陽(yáng)龍門(mén)石窟
四川青城山和都江堰
大同云岡石窟
高句麗王城、王陵及貴族墓葬
澳門(mén)歷史城區
殷墟
開(kāi)平碉樓與村落
福建土樓
河南登封天地之中古建筑群
元上都遺址
云南紅河哈尼梯田
中國大運河
絲綢之路:起始段和天山廊道的路網(wǎng)
中國土司遺址
廈門(mén)鼓浪嶼
良渚古城遺址
泉州海商中心
世界自然遺產(chǎn)(14處)
四川九寨溝
四川黃龍
湖南武陵源
云南三江并流
四川大熊貓棲息地
中國南方喀斯特
三清山
中國丹霞
中國澄江化石地
中國新疆天山
湖北神農架
青??煽晌骼?/p>
貴州梵凈山
中國黃(渤)海候鳥(niǎo)棲息地
世界文化與自然遺產(chǎn)(4處)
山東泰山
安徽黃山
四川峨眉山——樂(lè )山大佛
福建武夷山
世界文化景觀(guān)遺產(chǎn)(4處)
江西廬山
山西五臺山
杭州西湖文化景觀(guān)
左江花山巖畫(huà)文化景觀(guān)
另外中國的世界遺產(chǎn)之所以能夠成為世界第一,留下了很多寶貴的文化財富,這主要因為中國作為一個(gè)世界大國,擁有豐富的歷史文化資源,而且保護的非常好。
一、中國歷史文化悠久
縱觀(guān)整個(gè)世界,很少有國家能夠像中國一樣,有這么悠久的歷史文化。我們都學(xué)過(guò)歷史,根據歷史考察,我們中國是古代的四大文明古國。也就是說(shuō),從很早的時(shí)候,我們中國的土地上就開(kāi)始出現了人類(lèi),并且隨著(zhù)人類(lèi)勞動(dòng),產(chǎn)生了一些勞動(dòng)文明,這些文明在當時(shí)的社會(huì )情況下,是十分先進(jìn)的,對于當時(shí)的社會(huì )生活有一個(gè)很深遠的影響。進(jìn)入古代以后,我國非常重視文化建設,不論是文化教育,還是一些典型的建筑,都透露著(zhù)一股文化的氛圍,都反映著(zhù)當時(shí)人們對于文化建設的重視。也就是在這種狀況下,我國保留了大量的文化遺產(chǎn),并且隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,成為寶貴的世界文化遺產(chǎn)。
二、我國注重保護文化遺產(chǎn)
我國的文化遺產(chǎn)經(jīng)過(guò)了上千年的時(shí)間,卻依然能夠完好無(wú)損的保存到今天,這與我國對于文化遺產(chǎn)的重視息息相關(guān)。如果我們每個(gè)人對于一些文物不夠重視,故意破壞,那么現在就看不到那么好的世界遺產(chǎn)了。其他的國家很多是因為戰爭,破壞了大量的文化遺產(chǎn),沒(méi)有能夠保存下來(lái),這是一個(gè)很?chē)乐氐奈幕瘬p失。只有重視它,我們才能夠從一個(gè)個(gè)文化遺產(chǎn)中,學(xué)習優(yōu)秀的傳統文化,我們人人都有義務(wù)去保護。
三、我國人口數量多,地域廣,幅員遼闊,孕育的文化豐富
在這大面積的土地上,孕育著(zhù)一代又一代的人,在年復一年的生活中,產(chǎn)生了大量的、先進(jìn)的、優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),以至于一直保存到今天。
5. 九寨溝旅游發(fā)展為什么會(huì )成功
1、不斷加強市場(chǎng)管理,提高服務(wù)水平。要想進(jìn)一步促進(jìn)九寨溝旅游經(jīng)濟發(fā)展,根本任務(wù)在于不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量,必須意識到服務(wù)質(zhì)量對整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。
2、堅持以人為本,不斷完善基礎設施建設。完善的保障措施是推動(dòng)旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,在服務(wù)中常??梢赃_到事半功倍的效果。首先,旅游企業(yè)需要轉變九寨溝旅游產(chǎn)業(yè)傳統的管理模式,并加強監管,從根本上提升服務(wù)水平。其次,旅游企業(yè)需要全面完善基礎設施建設,投入更多資金到基礎設施建設中,且在建設中,應當更加體現人性化特點(diǎn),為 游客提供更多的便利。
3、不斷創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色旅游項目。旅游企業(yè)需要不斷加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是增強市場(chǎng)競爭意識。九寨溝旅游市場(chǎng)在全國具有良好的聲譽(yù),因此,九寨溝旅游應當以九寨溝豐富的自然資源為基礎,走可持續發(fā)展之路。與此同時(shí),九寨溝旅游還可以走國際化特色旅游道路,打造全球化開(kāi)放旅游景區,這對九寨溝旅游景區的發(fā)展至關(guān)重要。
4、保護自然環(huán)境,走可持續發(fā)展之路。人們之所以愿意旅游、享受旅游,主要是因為被秀麗的景色所吸引,因此,九寨溝旅游景區需要不斷加大對自然環(huán)境的保護力度,只有這樣,才能真正促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。此外,在景區內部,可以增設各種人性化的溫馨提示,同時(shí)也應當不斷加大對景區內部的環(huán)保宣傳力度,及時(shí)制止各種破壞環(huán)境的不良行為,定期對景區進(jìn)行全面維護。
6. 九寨溝旅游發(fā)展規劃
第一條 為加強九寨溝風(fēng)景名勝區管理,有效保護和合理開(kāi)發(fā)利用九寨溝風(fēng)景名勝資源,根據國務(wù)院《風(fēng)景名勝區條例》、《四川省世界遺產(chǎn)保護條例》、《阿壩藏族羌族自治州實(shí)施〈四川省世界遺產(chǎn)保護條例〉的條例》等相關(guān)法律法規的規定,結合九寨溝風(fēng)景名勝區實(shí)際,制定本辦法。
第二條 九寨溝風(fēng)景名勝區范圍界定為:東至紅海、黑海以西接西白河及王朗自然保護區界;南至尕爾納峰,以九寨溝縣和松潘縣、平武縣縣界為限;西至扎瑪且莫普德峰南北兩側山脊線(xiàn);北至塔藏永和塘到藏康永定關(guān)段北側分水嶺。
九寨溝風(fēng)景名勝區劃分為特級、一級、二級、三級共四級保護區,另加外圍保護地帶。
?。ㄒ唬┨丶壉Wo區:以自然保護區的核心區和緩沖區作為特級保護。即自然保護區范圍除去樹(shù)正溝、日則溝、則查洼溝、扎如溝兩岸寬約1公里范圍外的其余地帶,面積計:588平方公里。
?。ǘ┮患壉Wo區:分布于上述四條溝兩岸寬約1公里范圍(即自然保護區的實(shí)驗區)內的景點(diǎn)及景點(diǎn)周?chē)嚓P(guān)環(huán)境空間作為一級保護區。面積計:12平方公里。
?。ㄈ┒壉Wo區:上述四條溝兩岸寬約1公里范圍(即自然保護區的實(shí)驗區)內除去一級保護區外的地帶作為二級保護區。面積計:43平方公里。
?。ㄋ模┤壉Wo區:漳扎鎮作為風(fēng)景區旅游鎮及其相關(guān)環(huán)境作為三級保護區。面積計:77平方公里。
?。ㄎ澹┩鈬Wo地帶:風(fēng)景區外圍相關(guān)環(huán)境地帶。東至風(fēng)景名勝區范圍西界,西至松南(松潘至九寨溝縣城)公路以西分水嶺,南至九寨溝縣與松潘縣縣界,北至拉來(lái)壩到唐鳥(niǎo)溝與許夏溝交匯處一線(xiàn)。面積:600平方公里。
第三條 凡在九寨溝風(fēng)景名勝區內居住及從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)建設、旅游、宗教、文化等活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第四條 九寨溝風(fēng)景名勝區的保護和建設必須符合《九寨溝風(fēng)景名勝區總體規劃》,遵循“科學(xué)規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用”的原則。
第五條 州、縣人民政府規劃建設行政主管部門(mén)主管九寨溝風(fēng)景名勝區監督管理工作;州、縣人民政府各有關(guān)行政部門(mén)應當依法履行各自的職責,做好風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。
第六條 九寨溝風(fēng)景名勝區管理局是由州人民政府設置的風(fēng)景名勝區管理機構,按照“州縣共管,以州為主”的管理體制,負責九寨溝風(fēng)景名勝區的保護、利用和管理工作。
主要職責是:
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓绦袊?、省、州有關(guān)法律法規和本辦法;
?。ǘ┌凑铡耙巹澥乔疤?、保護是核心、管理 是關(guān)鍵”的要求,建立健全風(fēng)景名勝資源保護的各項管理制度,保護九寨溝風(fēng)景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境、民族文化和宗教文化資源,維護風(fēng)景名勝區自然景觀(guān)和人文景觀(guān),合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用風(fēng)景名勝資源;
?。ㄈ﹨f(xié)助編制總體規劃和詳細規劃并組織實(shí)施,按照總體規劃配合相關(guān)主管部門(mén)對風(fēng)景名勝區的土地利用和建設項目進(jìn)行監督;
?。ㄋ模︼L(fēng)景名勝區內居民生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行管理;
?。ㄎ澹︼L(fēng)景名勝區內從事旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人依法進(jìn)行管理監督;
?。┙ㄔO、管理和保護風(fēng)景名勝區的基礎設施及其他公共設施,改善游覽服務(wù)條件;
?。ㄆ撸┲萑嗣裾x予的其他工作職責。
第七條 任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護風(fēng)景名勝資源、風(fēng)景名勝區環(huán)境及設施的義務(wù),有權制止、檢舉違反本辦法的行為。
第二章 規劃建設
第八條 九寨溝風(fēng)景名勝區的規劃分為總體規劃和詳細規劃。
第九條 九寨溝風(fēng)景名勝區總體規劃的編制,應當體現人與自然和諧相處、區域協(xié)調發(fā)展和社會(huì )經(jīng)濟全面進(jìn)步的要求,堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色。
九寨溝風(fēng)景名勝區總體規劃應當包括下列內容:
?。ㄒ唬╋L(fēng)景資源評價(jià);
?。ǘ┥鷳B(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度;
?。ㄈ╋L(fēng)景名勝區的功能結構和空間布局;
?。ㄋ模┙归_(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)的范圍;
?。ㄎ澹╋L(fēng)景名勝區的游客容量;
?。┯嘘P(guān)專(zhuān)項規劃。
第十條 九寨溝風(fēng)景名勝區詳細規劃應當根據核心風(fēng)景區和其他風(fēng)景區的不同要求編制,確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模,并明確建設用地范圍和規劃設計條件。
風(fēng)景名勝區詳細規劃,應當符合風(fēng)景名勝區總體規劃。
第十一條 編制九寨溝風(fēng)景名勝區規劃,應當廣泛征求有關(guān)部門(mén)、公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn);必要時(shí),應當進(jìn)行聽(tīng)證。
第十二條 九寨溝風(fēng)景名勝區規劃經(jīng)批準后,應當向社會(huì )公布,任何組織和個(gè)人有權查閱。
第十三條 九寨溝風(fēng)景名勝區總體規劃是景區保護、開(kāi)發(fā)、建設和管理等各項活動(dòng)的依據,風(fēng)景名勝區內的單位和個(gè)人應當遵守經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃,服從規劃管理。
九寨溝風(fēng)景名勝區規劃未經(jīng)批準的,不得在九寨溝風(fēng)景名勝區內進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)。
經(jīng)批準的九寨溝風(fēng)景名勝區規劃不得擅自修改。確需對總體規劃中的九寨溝風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度以及九寨溝風(fēng)景名勝區的功能結構、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,按國家、四川省的有關(guān)規定執行。
九寨溝風(fēng)景名勝區詳細規劃確需修改的,應當報原審批機關(guān)批準。未經(jīng)批準,任何單位和個(gè)人不得擅自修改或者變更。
第十四條 九寨溝風(fēng)景名勝區內的村寨建設應嚴格遵循九寨溝風(fēng)景名勝區總體規劃和詳細規劃。
第十五條 任何單位和個(gè)人在九寨溝風(fēng)景名勝區內占用土地,建設房屋或其他工程等都必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局按規劃進(jìn)行審查同意后,依照有關(guān)法律法規的規定辦理審批手續。
第十六條 九寨溝風(fēng)景名勝區內的建設項目,其規劃選址、建設項目平面布置、格調、高度、體量等都應當符合九寨溝風(fēng)景名勝區規劃要求,與周?chē)坝^(guān)和環(huán)境相協(xié)調,并依法辦理審批手 續。
建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十七條 在九寨溝風(fēng)景名勝區內,建設單位應當按照九寨溝風(fēng)景名勝區管理局的統一要求,對施工現場(chǎng)進(jìn)行圍欄,對施工現場(chǎng)出入口的道路進(jìn)行硬質(zhì)覆蓋,并采取有效措施保護周?chē)h(huán)境,不得對環(huán)境造成污染和損壞。施工結束后,應當及時(shí)清理場(chǎng)地,按規定進(jìn)行綠化,保持環(huán)境整潔美觀(guān)。
第十八條 在九寨溝風(fēng)景名勝區內設置施工工棚、季節性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)簡(jiǎn)易設施及其他臨時(shí)簡(jiǎn)易設施,應當符合風(fēng)景名勝區規劃的要求,不得對風(fēng)景名勝區環(huán)境和資源造成破壞,并應當經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局審核后依照有關(guān)法律法規的規定報經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準。
第三章 保? 護
第十九條 九寨溝風(fēng)景名勝資源屬?lài)宜?,任何單位和個(gè)人不得出讓或者變相出讓。
第二十條 九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當根據可持續發(fā)展的原則,嚴格保護九寨溝風(fēng)景名勝區內的景觀(guān)和自然環(huán)境,不得破壞或者隨意改變自然環(huán)境。
第二十一條 九寨溝風(fēng)景名勝區按下列要求實(shí)行分級保護。
?。ㄒ唬┨丶壉Wo區:
1.實(shí)行嚴格保護,禁止除科學(xué)研究外的一切人為活動(dòng);
2.特級和一級、二級保護區均禁止建設各類(lèi)賓館、索道和大型人工設施;
?。ǘ┮患壉Wo區:
1.嚴格保護并改善風(fēng)景景觀(guān)環(huán)境,使景點(diǎn)更富魅力;
2.可設置風(fēng)景游覽所必需的游覽步道、觀(guān)景臺等相關(guān)設施;
3.景點(diǎn)的修繕、游覽步道的設置、服務(wù)用品的配置均須規范設計,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準后方可實(shí)施;
4.對人文景點(diǎn)進(jìn)行整改,使其達到景觀(guān)要求;
5.禁止一切非風(fēng)景區保護與建設的設施進(jìn)入。
?。ㄈ┒壉Wo區:
1.保持并改善風(fēng)景景觀(guān)環(huán)境;
2.禁止與風(fēng)景游覽無(wú)關(guān)的建設行為。
?。ㄋ模┤壉Wo區:
1.游覽設施設置及居民建設須經(jīng)詳細規劃后,按規劃嚴格實(shí)施;
2.詳細規劃必須符合總體規劃精神,建設風(fēng)貌必須與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調,基礎工程設施必須符合規范及環(huán)保要求;
3.保持并改善生態(tài)環(huán)境。
?。ㄎ澹┩鈬Wo地帶:
1.保持并改善自然生態(tài)環(huán)境,禁止一切破壞生態(tài)環(huán)境的項目進(jìn)入;
2.除已作規劃的漳扎旅游鎮外,原則上不再設其它游覽設施。
第二十二條 九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當對九寨溝風(fēng)景名勝區資源采取下列保護措施:
?。ㄒ唬哂忻褡逄厣慕ㄖ?、設施,建立檔案、劃定保護范圍、設立標志,實(shí)行專(zhuān)人管理,并落實(shí)防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施;
?。ǘ┍Wo植被,加強綠化,維護生態(tài)平衡,落實(shí)環(huán)境保護、保護野生動(dòng)植物及其棲息生長(cháng)環(huán)境、護林防火和有害生物監測、防控措施。必要時(shí),報州人民政府同意后,可以對部分景點(diǎn)實(shí)行定期封閉開(kāi)放;
?。ㄈ┰诹謽I(yè)主管部門(mén)的管理和指導下,對風(fēng)景名勝區內的古樹(shù)名木登記造冊,落實(shí)保護復壯措施;
?。ㄋ模┘訌妼Φ乇硭偷叵滤墓芾?,防止水體污染;
?。ㄎ澹┘訌妼Φ刭|(zhì)遺址和地質(zhì)環(huán)境的保護。
第二十三條 需進(jìn)入特級保護區從事科研活動(dòng)的單位和個(gè)人應當經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局審查同意后,并由九寨溝風(fēng)景名勝區管理局派專(zhuān)人陪同方可進(jìn)入。
因教學(xué)、科研需要采集物種標本的,應當經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局同意,并報經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準后, 按規定在指定地點(diǎn)限量采集。
第二十四條 因風(fēng)景名勝區景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)或工程建設需要砍伐少量非珍貴竹木的、竹木需要間伐的,均應經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局審查,報林業(yè)主管部門(mén)批準后實(shí)施。
第二十五條 除本辦法第二十三條、二十四條規定的情形外,在九寨溝風(fēng)景名勝區內禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
?。ㄒ唬╅_(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑、砍伐、放牧、狩獵、捕魚(yú)、采藥、燒荒、挖沙、下灘踩水、在禁火區域內吸煙、生火等破壞景觀(guān)、植被和地形地貌的活動(dòng);
?。ǘ┬藿▋Υ姹ㄐ?、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施;
?。ㄈ┰诰拔锘蛘咴O施上刻劃、涂污;
?。ㄋ模﹣y扔垃圾;
?。ㄎ澹┢渌茐娘L(fēng)景名勝資源、有礙游覽、擾亂公共秩序的行為。
第二十六條 禁止違反九寨溝風(fēng)景名勝區規劃,在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和在核心風(fēng)景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景區資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設的,由九寨溝風(fēng)景名勝區管理局按照風(fēng)景名勝區規劃,逐步組織遷出。
第二十七條 在九寨溝風(fēng)景名勝區內從事本辦法第二十五條、第二十六條禁止范圍以外的建設活動(dòng),應當經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局審核后,依照有關(guān)法律、法規的規定辦理審批手續。
在九寨溝風(fēng)景名勝區內修建纜車(chē)、索道等重大建設工程,項目的選址方案應當報國務(wù)院建設和林業(yè)主管部門(mén)核準。
第二十八條 在九寨溝風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng),應當經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局審核后,依照有關(guān)法律、法規的規定報有關(guān)主管部門(mén)批準:
?。ㄒ唬┰O置、張貼商業(yè)廣告;
?。ǘ┡e辦大型游樂(lè )等活動(dòng);
?。ㄈ└淖兯Y源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng);
?。ㄋ模┰O置農貿市場(chǎng)、留宿游客、野營(yíng);
?。ㄎ澹z制電影、電視、宣傳片等;
?。┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)。
第二十九條 未經(jīng)檢疫部門(mén)依法檢驗和九寨溝風(fēng)景名勝區管理局同意的動(dòng)植物、木材及其木制品、種苗以及各種林木繁殖材料,不得進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區。
第三十條 凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區的營(yíng)運車(chē)輛和非營(yíng)運車(chē)輛尾氣排放必須符合環(huán)保要求,達到環(huán)評排放標準。尾氣排放不達標車(chē)輛禁止進(jìn)入風(fēng)景名勝區。
第四章 管? 理
第三十一條 凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區內的單位和個(gè)人應當愛(ài)護風(fēng)景名勝資源和各項公共設施,維護環(huán)境衛生和公共秩序,嚴禁破壞公共設施和游覽秩序的行為,服從九寨溝風(fēng)景名勝區管理局的管理。
第三十二條 九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當科學(xué)制定風(fēng)景區、景點(diǎn)的環(huán)境容量和游覽路線(xiàn),制定旅游旺季疏導游客的具體方案,堅持實(shí)行限量旅游策略,有序開(kāi)展旅游活動(dòng)。
第三十三條 九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當建立健全安全保障制度,加強安全管理,保障游覽安全,并督促風(fēng)景名勝區內經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人接受有關(guān)部門(mén)依據法律、法規進(jìn)行的監督、檢查。
禁止超過(guò)允許容量接納游客和在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)。
第三十四條 風(fēng)景名勝區的管理應當依據《九寨溝風(fēng)景名勝區總體規劃》,嚴格執行“溝內游、溝外住”的規定。
第三十五條 進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區的門(mén)票,由九寨溝風(fēng)景名勝區管理局負責出售。門(mén)票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規的規定執行?!?/p>
第三十六條 九寨溝風(fēng)景名勝區內的交通、服務(wù)等項? ?,應當由九寨溝風(fēng)景名勝區管理局依照有關(guān)法律、法規、風(fēng)景名勝區和自然保護區規劃,采用招標等公平競爭的方式確定經(jīng)營(yíng)者。
九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同,依法確定各自的權利義務(wù)。
在九寨溝風(fēng)景名勝區內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,除依法納稅外還應當向九寨溝風(fēng)景名勝區管理局繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。
第三十七條? 經(jīng)批準在九寨溝風(fēng)景名勝區內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人不得有下列行為:
?。ㄒ唬?擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和擴大營(yíng)業(yè)面積,在非指定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、區域攬客、出售商品或者提供服務(wù);
?。ǘ?在景物周?chē)φ紨z影位置;
?。ㄈ?糾纏消費者或者強行向消費者銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)、亂收費、出售假冒偽劣商品;
?。ㄋ模?其他違法經(jīng)營(yíng)行為。
未經(jīng)批準,任何單位和個(gè)人不得在九寨溝風(fēng)景名勝區內從事各類(lèi)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)。
第三十八條 在九寨溝風(fēng)景名勝區內的觀(guān)光公司營(yíng)運車(chē)輛應當控制在科學(xué)、合理的范圍之內。營(yíng)運時(shí)間旺季為7:00至19:00;淡季為8:00至19:00,如有特殊情況,九寨溝風(fēng)景名勝區管理局可進(jìn)行調整。
第三十九條 九寨溝風(fēng)景名勝區內各經(jīng)營(yíng)單位的指示標牌,應當按九寨溝風(fēng)景名勝區管理局規定的式樣、規格制作,在指定地點(diǎn)安置。禁止在風(fēng)景名勝區內占道經(jīng)營(yíng)或在主要景點(diǎn)擺攤設點(diǎn)。
第四十條 九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當在風(fēng)景名勝區內設置景區標志和路標、安全警示等標牌。定期對交通、游覽設施進(jìn)行檢查和維護,確保游覽者安全。
第四十一條 利用九寨溝風(fēng)景名勝資源從事公益性活動(dòng)的,必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局審查批準,并在指定的區域或者路線(xiàn)進(jìn)行。
第四十二條 九寨溝風(fēng)景名勝區管理局應當建立健全消防安全組織和制度,建設一流的消防搶險救援隊伍,編制并組織實(shí)施景區消防規劃,完善消防設施、設備,加大消防安全監管和宣傳力度。
第四十三條 除執行緊急任務(wù)外,凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區內的車(chē)輛必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區管理局批準并辦理景區通行證,按規定時(shí)間進(jìn)出,按規定的線(xiàn)路限速行駛,在指定的地點(diǎn)停放,服從九寨溝風(fēng)景名勝區管理局的管理。
根據九寨溝風(fēng)景名勝區環(huán)境承載量及環(huán)境保護管理需要,九寨溝風(fēng)景名勝區管理局可采取措施,對風(fēng)景名勝區內營(yíng)運車(chē)輛、居民私家車(chē)進(jìn)行適量控制。
風(fēng)景名勝區內居民的車(chē)輛只限于家庭使用,不得在風(fēng)景名勝區內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十四條 九寨溝風(fēng)景名勝區內應當嚴格控制常住人口和機構設置的數量、規模。遷入九寨溝風(fēng)景名勝區內的人員和機構以及風(fēng)景名勝區居民福利、保障等的管理,由九寨溝風(fēng)景名勝區管理局會(huì )同州財政局、州規劃建設局、州旅游局、州勞動(dòng)和社會(huì )保障局等部門(mén)制定具體辦法。
第四十五條 九寨溝風(fēng)景名勝區內宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規定執行。
九寨溝風(fēng)景名勝區內涉及自然資源保護、利用、管理和物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護以及自然保護區管理的,還應當執行國家有關(guān)法律、法規的規定。
第四十六條 九寨溝風(fēng)景名勝區管理局不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得將規劃、管理和監督等管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。
九寨溝風(fēng)景名勝區管理局的工作人員,不得在九寨溝風(fēng)景名勝區內的企業(yè)兼職。
第四十七條 在九寨溝風(fēng)景名勝區保護、規? ??、建設和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,應當按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第五章 法律責任
第四十八條 違反本辦法規定的,依照相關(guān)法律法規的規定進(jìn)行處罰。
第六章 附? 則
第四十九條 本辦法由州規劃建設局負責解釋。
第五十條 本辦法自公布之日起施行。
7. 九寨溝生態(tài)旅游發(fā)展
九寨溝位于四川省北部,綿延超過(guò)72000公頃,曲折狹長(cháng)的九寨溝山谷海拔超過(guò)4800米,因而形成了一系列形態(tài)不同的森林生態(tài)系。它壯麗的景色因一系列狹長(cháng)的圓錐狀科斯特溶巖地貌和壯觀(guān)的瀑布而更加充滿(mǎn)生趣。溝中現存140多種鳥(niǎo)類(lèi),還有許多瀕臨滅絕的動(dòng)植物物種,包括大熊貓和四川扭角羚。
九寨溝風(fēng)景名勝區位于中國西部四川省阿壩縣藏族羌族自治州南坪縣。因為九個(gè)藏族村寨坐落在這片高山湖泊群中,因而被稱(chēng)為“九寨溝”。全區面積約720平方公里,大部分為森林所覆蓋。
九寨溝地處岷山山脈南段尕爾納峰北麓,是長(cháng)江水系嘉陵江源頭的一條支溝,也是青藏高原向四川盆地過(guò)渡的地帶,地質(zhì)結構復雜。這里高差懸殊、氣候多樣、山明水秀。
九寨溝主溝呈“Y”字形,總長(cháng)50余公里。溝中分布有多處湖泊、瀑布群和鈣華灘流等。水是九寨溝景觀(guān)的主角。碧綠晶瑩的溪水好似項鏈般穿插于森林與淺灘之間。色彩斑斕的湖泊和氣勢宏偉的瀑布令人目不暇接。
原始森林覆蓋了九寨溝一半以上的面積。林中植物種類(lèi)繁多,現有天然森林近3萬(wàn)公頃,植物2000余種。多種野生動(dòng)物繁衍棲息于此,其中包括脊椎動(dòng)物170種、鳥(niǎo)類(lèi)141種,屬?lài)冶Wo的有17種。林地上積滿(mǎn)厚厚的苔蘚,散落著(zhù)鳥(niǎo)獸的羽毛,充滿(mǎn)原始森林的風(fēng)貌,使人仿佛置身于美妙的世外天地。
1.自然遺產(chǎn):奇特的水體景觀(guān)
九寨溝以高原鈣華湖群、鈣華瀑群和鈣華灘流等水景為主體的奇特風(fēng)貌(表1),其水景規模之巨,景型之多,數量之眾,形態(tài)之美,表局之精和環(huán)境之佳等指標綜合鑒定,位居中國風(fēng)景名勝區水景之冠。
2.優(yōu)美的綜合環(huán)境
九寨溝以明朗的高原風(fēng)光為基調,融翠湖、疊瀑、秋林、雪峰于一體。號稱(chēng)“人間仙境” 九寨溝歷來(lái)被當地藏民視為“神山圣水”。溝內山、水、林、石均為藏民所崇拜和保護的對象。風(fēng)景名勝區對外開(kāi)放后,東方人稱(chēng)九寨溝為“人間仙境”,西方人把它譽(yù)為“童話(huà)世界”。
3. 類(lèi)型多樣的地貌景觀(guān)
九寨溝地處青藏高原向四川盆地過(guò)渡地帶,地質(zhì)背景復雜,碳酸鹽分布廣泛,褶皺斷裂發(fā)育,新構造運動(dòng)強烈,地殼抬升幅度大,多種營(yíng)力交錯復合,造就了多種多樣的地貌,發(fā)育了大規??λ固刈饔玫拟}華沉積,以植物喀斯特鈣華沉積為主導,形成九寨溝艷麗典雅的群湖,奔瀉湍急的溪流,飛珠濺玉的瀑群,古穆幽深的林莽,連綿起伏的雪峰,這些地貌景觀(guān)的和諧組合,構成獨具特色的風(fēng)景名勝區。
4.保存完好的冰川遺跡
九寨溝角峰睜嶸,刃脊璀嵬,冰斗、U字谷十分典型,懸谷、槽谷獨具風(fēng)韻。槽谷伸至海拔2800米的地方。谷地古冰川側磕、終債壟發(fā)育,成為我國第四紀冰川保存良好的地方之一。
5.生物種質(zhì)資源的基因庫
九寨溝為多種自然要素交匯地區,山地切割較深,高差懸殊,植物垂直帶譜明顯,植物資源豐富,有高等植物2576種,其中國家保護植物24種;低等植物400余種,其中藻類(lèi)植物212種,首次在九寨溝發(fā)現的藻類(lèi)達40余種(表3)。植被類(lèi)型多樣,隱藏著(zhù)不同氣候帶的地帶性植被類(lèi)型。植物區系成分十分豐富,幾乎包括了所有大 的世界分區。許多古老、子遺植物保存良好,單型屬、少型屬分別占植物總數的3.3%及13.73%。形態(tài)上原始的領(lǐng)春木、連香樹(shù)、金連花、獨葉草等對于研究植物系統演化及植物區系的演變均有一定的科學(xué)價(jià)值。
九寨溝野生珍稀動(dòng)物資源共有17種。其中一類(lèi)保護動(dòng)物有大熊貓、牛羚、金絲猴等;二類(lèi)保護動(dòng)物有毛冠鹿、白唇鹿、小熊貓、獼猴、林爵、紅腹角雉、綠尾紅雉、大天鵝等;三類(lèi)保護動(dòng)物有鬃羚、斑羚、碉羊、藍馬雞、血雉等。
6.美學(xué)價(jià)值
九寨溝是大自然的杰作。山青蔥撫媚,水澄清續紛;山偎水,水繞山,樹(shù)在水邊長(cháng),水在林中流,山水相映,林水相親,景色秀美,環(huán)境清新,集色美、形美、聲美于一體的綜合美、原始美的和諧統一,是人類(lèi)風(fēng)景美學(xué)法則的最高境界。
7.綜合美是形象
九寨溝四周峰簇睜嶸、雪峰高聳,在青山環(huán)抱的“Y”字形山溝內,分布著(zhù)114個(gè)梯級湖泊,由許多湍流、灘流和瀑布群相聯(lián),珠聯(lián)玉串,逶迤50余千米,湖水清澈艷麗,飛瀑多姿多采,急湍洶涌澎湃,林木青蔥婆婆,雪峰潔白晶瑩,藍色的天空,明媚的陽(yáng)光,清新的空氣和點(diǎn)綴其間的古老原始的村寨、棧橋、磨房,組成了一個(gè)內涵豐富和諧統一的美的環(huán)境,體現了高度的綜合美。
8. 九寨溝旅游發(fā)展的意義
九寨溝鈣華景觀(guān)是喀斯特溶蝕作用發(fā)育形成的。
九寨溝具備了喀斯特溶蝕作用發(fā)育的一切有利條件:九寨溝流域的巖石幾乎全由石灰巖構成,厚達數千米;強烈的新構造活動(dòng)在巖石中產(chǎn)生了大量裂隙和斷裂,增大了巖石的透水性;流域內具有較充沛的降水,高原邊緣的差異性抬升形成了巨大的地形反差,有利于巖溶水的循環(huán)運動(dòng),使喀斯特作用能持續進(jìn)行;流域內植被發(fā)育,土壤中富含CO2及腐殖酸,巖石中還含有可產(chǎn)生酸類(lèi)物資的有機質(zhì)和含硫礦物,這給地下水提供了較豐富的CO2來(lái)源,使地下水具有了較強的侵蝕能力。
九寨溝喀斯特溶蝕的主要表現是發(fā)育有規??陀^(guān)的地下巖溶通道。例如:長(cháng)海無(wú)地表出水口,日則溝、丹祖溝下段呈于谷,均證明有地下河存在。
通過(guò)水均衡觀(guān)測和同位素示蹤研究已證明,長(cháng)海的水有相當一部分通過(guò)長(cháng)海至原始森林、長(cháng)海至鷹爪洞一帶的地下暗河補給到日則溝,使得日則溝成為九寨溝內水量充沛、海子最為集中的風(fēng)景地段。
世界上,與九寨溝累似的喀斯特風(fēng)景地只有克羅地亞的普里特維采(PLITVICE),而九寨溝的景觀(guān)規模和生態(tài)環(huán)境條件的復雜多樣性遠遠超過(guò)普里特維采。普里特維采位于海拔483m--637m的地中海周邊地區;而九寨溝位于海拔2000m---4700m的內陸高寒高山峽谷區,因此它的喀斯特作用和景觀(guān)特征還具有獨特的科學(xué)價(jià)值。
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